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在“黔东门户”扬帆远航

2016-12-21 11:56  来源:西部开发网

在“黔东门户”扬帆远航

——记贵州省铜仁市委书记陈昌旭

铜仁市委书记陈昌旭在德江县桶井乡调研

人物名片:

陈昌旭,男,汉族,贵州绥阳人,1970年1月生,1988年12月参加工作,1990年10月加入中国共产党,中央党校在职研究生班政治理论专业毕业,贵州大学与加拿大魁北克大学席库提米分校合作办学项目管理硕士毕业,现任中共铜仁市委书记,铜仁军分区党委委员、常委、第一书记;他曾在多个乡镇县市和团省委担任领导职务,是九届贵州省政协常委,十届、十一届贵州省委委员,十一届省人大常委会委员。

2016年8月17日,位于武陵山区腹地、贵州省东北部,有“中国西部名城”之称暨“黔东门户”美誉的铜仁市,迎来一位年轻帅气的新市委书记——他就是政治立场坚定、党性观念较强,经过多个岗位锻炼、熟悉党务经济工作,有着极强组织领导、统筹协调、驾驭全局能力的陈昌旭。

铜仁市聚居着土家、仡佬、羌、回、苗、侗等29个民族,是社会稳定风险评估发源地、是首批国家智慧城市试点市、是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚示范区、是民族团结进步示范区。

从乌蒙山黔西北毕节辗转而来的陈昌旭,面对组织的重托和400余万铜仁人民热切期待的眼神,他会如何作为?

抓调研:深入区县摸家底

通常,我们涉足一个全新的环境,会感觉到两眼一抹黑、会本能地忐忑暨紧张。然,早已身经千锤百炼、政策理论水平较高、并有多次辗转任职、工作经验十分丰富的陈昌旭,对履新铜仁并无丝毫的忐忑紧张,他知道,自己该如何跨出并走好第一步!

初来乍到,摸清“家底”是关键。陈昌旭很清楚,自己到铜仁主政一方,既要妥善解决前任遗留问题、又需处理好许多新困难情况,这些仅仅通过开会座谈、翻阅报告是远远不够的,必须深入基层去看,准确掌握实情,才能迅速进入角色、开展工作、找准方向。用他的话说,只有先摸清市情家底,才能做到成竹在胸。

刚上任的第一天,陈昌旭就马不停蹄地赶赴各区县调研,一头扎进基层里。当天下午,他深入石阡县温泉、非遗博物馆、石材产业园、万寿宫会馆等地,走进恒源、武陵矿业生产车间,与企业负责人亲切交谈,详细了解生产销售等等情况,希望企业结成联盟、扩大规模、拓展市场、抱团发展,借力温泉资源石材资源、红色文化项目建设“助推器”,推动民营经济发展迈新台阶,为决胜同步小康提供强劲支撑。

倘若我们追随陈昌旭身影,还会看到更多鲜活生动的调研场景:他深入思南盐市街、万寿宫、兽王山、县府文庙、周家盐号、安化古街、古建筑群、九天温泉城及金亿农绿色产业、巨鼎实业公司,看望慰问困难群众、实地了解思南发展;到沿河调研,强调要坚定信心决心、压紧压实责任、发展县域经济、决胜同步小康;到碧江调研,强调要充分发挥市委市政府派出机构在全市发展中的“发动机”“火车头”作用;到万山调研,强调要把“资源枯竭型城市”打造成“黔东工业聚集区”重要板块;到德江调研,强调要坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗;到松桃调研,强调要推动民族区域自治再上新台阶;在江口、印江调研时,强调要在铜仁打造绿色发展高地、文化旅游胜地中,走前列、作示范……

从城市到乡村,爬山涉水奔走基层,陈昌旭用自己的双脚,去丈量“梵天净土·桃源铜仁”这片热土;用自己的双眼,去打量“武陵之都·仁义之城”这些子民;用自己的热心,去感受“西南门户·黔东重镇”发展脉搏!他深入田间地头、企业学校、农户家中实地考察铜仁经济社会发展、干群工作生产生活,目的是希望通过调研,摸清市情家底,进而理清思路,积极作为、创新作为、大胆作为、有位有为。

抓要务:坚定不移谋发展

任何时候,发展都是第一要务!而衡量领导干部的一个重要标准,就是看其是否具备谋划发展、驾驭发展的能力。从知悉自己要到黔东铜仁担任市委书记那一刻起,陈昌旭就清楚意识到,组织交给自己的任务就是要引领铜仁更好更快发展。

火车跑得快,全靠车头带;发展好不好、关键在领导!深谙发展之道的陈昌旭心里明白,作为铜仁这艘大船的“领航员”“总舵手”,如果自己把错了脉搏、看错了航向,后果将不堪设想!正因如此,一向雷厉风行而又心思缜密的他,才在上任伊始便选择到基层各区县、民生大领域、经济开发区进行认真深入细致调研。通过调研,铜仁市情了然于胸,接下来便是更多致力地参会会见、加强领导、科学指导、超前谋划、狠抓落实。

结合铜仁实际情况,陈昌旭为全市上下明确指出了前行发展的方向:自觉践行五大新发展理念,坚决守住发展和生态两条底线,严格按照省委省政府对铜仁的最新发展定位,着力“念好山字经、做好水文章、打好生态牌,奋力创建绿色发展先行示范区”,全力打造“绿色发展高地、内陆开放要地、文化旅游胜地、安居乐业福地、风清气正净地”,奋力谱写铜仁“守底线、走新路、奔小康”崭新篇章。

自上任以来,无论何时何地,陈昌旭心里想的都是发展。例如,在江口县召开的“环梵净山金三角文化旅游创新区”工作座谈会上,他强调,要在谋划规划上大处着眼、在深度挖掘上大做文章、在扎实推进上大有作为,坚持精品战略、打造龙头品牌,推进文化旅游的全域化发展、井喷式增长;在会见中国(重庆)联合金融控股有限公司总裁、董事长王德军一行时,他强调,开放与发展的黔东,前景广阔、商机无限,热忱欢迎各位企业家来铜考察、投资兴业,铜仁将积极创造良好环境、提供热情优质服务,实现互惠互利共赢……

虽然陈昌旭到铜仁上任才短短一百余天,但他坚定不移谋发展、抓发展的忙碌身影,已成为全市干群注目青睐的焦点。

抓大事:脱贫攻坚到一线

善为者,懂得审时度势、轻重缓急,知道如何抓大事办要事。知识面广视野开阔、善于学习勤于思考的陈昌旭很清楚,对铜仁市来讲,脱贫攻坚是当前的头等大事要事、第一民生工程。脱贫攻坚,无疑就是自己上任后必须抓好的大事、要事。

虽然新阶段扶贫开发以来,铜仁取得显著成效,精准扶贫指数报告成为全国首个扶贫成效量化评价标准、“减量提标·两线合一”经验获汪洋副总理肯定批示、扶贫工作连续六年获得全省目标考核特等奖,然而,目前铜仁贫困发生率高于全省1.5个百分点、全国9.84个百分点,仍是全省贫困人口最多、贫困程度最深的市州之一,且主要集中在山高坡陡、环境恶劣等自然条件差的区域,都是难啃的硬骨头。

很明显,到铜仁担任市委书记的陈昌旭,不是来摘取鲜花与果实的,而是来“啃”脱贫攻坚这块“硬骨头”的!虽然困难重重、压力山大,但他没有丝毫畏惧,而是迎难而上、积极作为,明确提出将实施“精准扶贫、精准脱贫,提高实效”同步“念好山字经、写好水文章、打好生态牌,奋力创造绿色发展先行示范区!”

为进一步抓好脱贫攻坚工作,陈昌旭主持市委常委(扩大)会议,研究决定:真情实意、真金白银、真抓实干,全心聚焦脱贫攻坚战;因地制宜、因势利导、因户施策,全力推进脱贫攻坚战;定点包干、定责问效、定期脱贫,全面打赢脱贫攻坚战。在“精准识别”上进一步深化细化,明确帮扶工作路径;在“项目工程”上进一步务实推进,打好基础设施建设;在“干部作为”上进一步廉洁扶贫,狠抓帮扶工作落实。

作为市委书记,陈昌旭既要求全市各级各部门要强化精准廉洁扶贫、强化制度保障深入,营造对外宣传氛围、抓好一线调研慰问、思想引导培育典型、感恩教育和谐发展;还亲自披挂上阵、俯下身子,走进扶贫脱贫工作一线,深入贫困村组家庭,调研指导扶贫脱贫。

地处大山深处的沿河县思渠镇一口刀村,属一类贫困村,人多地少、山陡谷深,全村仅建档立卡贫困户就有94户311人,可谓名副其实的脱贫攻坚“硬骨头”,识大体顾大局、善于处理和解决复杂问题的陈昌旭,却果断将该村作为自己定点脱贫包干联系村!他深入村里,逐一走访全村11个村民组,逐一深入建档立卡贫困户家中,了解致贫原因、当前困难、发展愿望、帮扶措施,并多次召开院坝会,与基层干部群众促膝交谈,了解基础设施建设、公共服务事业、农村产业发展等情况,同大家一起制定精准扶贫脱贫计划。“以前,我以为像市委书记这样的大官,要么在电视广播上讲话、要么在办公室发号施令。没想到陈书记会跑到我们这个穷旮旯来亲自搞扶贫!市委书记都上门帮我们了,硬是让我们脱贫致富的信心大增哦!”一口刀村一位贫困户由衷地感慨。

把方向、抓大事、谋全局,心系群众冷暖,情牵百姓忧乐——这就是陈昌旭的气魄、胆略与情怀!眼下,他正团结引领铜仁这片土地阔步前行,正全力以赴推进经济社会快好发展,切实保障改善民生、促进社会和谐稳定,努力让中央和省放心、让地方百姓满意!

(特约记者 刘源泉)