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陕西凤翔县打造过硬村干部队伍

2016-12-16 20:17  来源:党建网

今年来,陕西省凤翔县按照“教育培训提能力,完善制度立规矩,从严管理促提升,强力保障振士气,正向激励出活力”的工作思路,着力打造一支“素质过硬、敢于担当”的村级干部队伍。

  教育培训提能力。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,采取“县上重点培训、镇级全面轮训”的办法,组织村级干部每年分批次参训。结合“两学一做”学习教育,重点学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,开展专题研讨,坚定理想信念,补足精神之“钙”。通过专题讲座和外出参观相结合的方式,重点就基层党组织建设、“五大发展理念”、精准扶贫、新农村建设等当前农村工作重点开展培训,不断提升村级干部理论素养和服务群众能力。

  完善制度立规矩。修订《村干部管理考核办法》,实行村干部工作日“坐班制”和节假日“值班制”,以镇为单位统一制作去向公示牌,严格日常管理监督。推行村党组织书记每年向党员、村民大会述职,向镇党委述职,接受镇党委和党员群众评议的“双述双评”制度,综合运用测评结果,对村班子和村干部进行考核定级,并与村干部绩效补贴挂钩,充分调动村干部工作积极性和主动性。健全村务监督制度,规范村务监督委员会工作职责,全面推行“四议两公开”工作法,精准扶贫、新农村建设、低保评审等重大事项实现了党员群众全程参与决策,村民监督委员会步步跟踪监督的工作格局,提升了村级民主管理水平。

  从严管理促提升。建立“周检查、旬汇报、月通报”制度,随时掌握村干部纪律执行、工作效能等情况,对工作不力、表现不佳的严肃追责处理。在全面摸底的基础上,把班子不齐、不团结、运转不协调的村纳入“软弱涣散”党组织集中整顿,县级领导包抓、县级部门帮扶,采取选派“三员”、走访座谈、征求意见、一村一策的方式,查根源、定措施、解难题,促其转化升级,倒逼村干部履职尽责。严查农村基层“微腐败”,对侵害群众利益的不正之风和腐败问题坚持“零容忍”,建立约谈机制、工作机制、督查机制、联动机制,重点查处惠农政策落实、征地拆迁补偿、村级财务管理等侵害群众利益的突出问题,正风肃纪,营造风清气正的干事创业环境。

  强力保障振士气。大幅度提高村级组织运转经费标准,按照人口数量,每村每年提高到2-2.5万元,年初一次性发放,保障村级正常运转。大幅提高村干部报酬待遇,村党组织书记、村委会主任的补贴提高到2000元/月,“一肩挑”减少村干部职数的,补贴提高到2500元/月,其他副职村干部补贴提高到1500元/月。加大村级组织活动场所建设,县上每年拿出150万元对建设力度大、效果好的村进行奖补,逐年改善村级办公设施。建立优秀村党组织书记离任后享受特殊补贴制度,每年评选5名任职时间长,在经济发展、社会事业、最美乡村创建、党建工作等方面工作实绩突出,群众认可的优秀村党组织书记,离任后每月享受800元特殊补贴,提振村干部士气。

  正向激励出活力。树立先进典型,凝聚榜样力量,每年“七一”前夕,表彰一批服务发展、勇于担当、甘于奉献的优秀村干部,树立可看可学的“身边典型”,用先进典型凝聚力量。拓宽村干部晋升空间,按照“干好有出路、干好有进步”的思路,开辟优秀村干部三条晋升途径,选拔进入乡镇领导班子、招录为乡镇公务员、招录为乡镇事业人员,树立重视基层的用人导向。健全党内关怀机制,由县委主要领导定期慰问患重病、生活困难的村干部,组织村干部定期体检,落实村干部离任补贴待遇,切实增强村干部对党组织的归属感、荣誉感,激发村干部谋事、干事的活力。(作者单位:陕西省凤翔县委组织部)

(责任编辑:郭慧)